영남연합포커스 김진우 기자 재난은 예고 없이 찾아온다. 그리고 그 순간, 행정의 진짜 역할이 드러난다. 올 한 해 영덕군 안전재난과는 ‘사고는 예방으로, 피해는 최소화로’라는 원칙 아래 군민의 일상을 지키는 데 행정 역량을 집중해 왔다. 산업현장 안전관리부터 재난 예방 인프라 확충, 산불·풍수해 대응, CCTV 통합관제, 생활밀착형 안전문화 확산까지—눈에 띄지 않지만 결코 가볍지 않은 성과들이 현장 곳곳에 쌓였다. *중대산업재해 예방, 현장에서 답을 찾다 안전재난과는 올해 중대산업재해 예방을 핵심 과제로 삼고 사업장 안전보건관리 컨설팅과 점검을 체계적으로 추진했다. 산업안전보건법과 중대재해처벌법 이행 사항을 중심으로 안전관리자·보건관리자 점검을 정기적으로 실시했으며, 16개 부서 34개소에 대한 점검을 완료해 제도 이행의 실효성을 높였다. 또한 사업장 위험성 평가를 전면 실시해 총 135개소 전 사업장 점검을 완료했고, 자체평가와 전문기관 위탁을 병행해 현장의 위험 요인을 사전에 차단했다. 관리감독자 지정과 안전보건교육 역시 내실 있게 추진돼 상·하반기 총 100여 명의 관리감독자가 교육을 이수하며 안전관리의 책임성을 강화했다. *산업안전보건위원회·작업환경
영남연합포커스 김진우 기자 지방자치의 본질은 단순히 한 사람을 뽑는 행위에 있지 않다. 군민의 삶을 얼마나 안정적으로 지켜왔는지, 그리고 앞으로의 시간을 누가 가장 잘 준비해 왔는지를 판단하는 과정이다. 그런 점에서 영양군의 미래를 이끌 리더에 대한 물음은 특정 인물의 이름을 부르는 문제라기보다, 지금까지 축적된 행정의 방향과 성과, 그리고 군민의 체감 속에서 이미 답을 찾아가고 있는 질문에 가깝다. 영양군은 오랜 기간 인구 감소와 고령화, 산업 기반 약화라는 구조적 한계 속에서 흔들려 왔다. 많은 군민들은 “과연 달라질 수 있을까”라는 질문을 반복해 왔고, 행정에 대한 기대보다는 체념이 앞서던 시기도 분명 존재했다. 그러나 최근 몇 년간 군정 전반에서 나타난 변화는 조용하지만 분명했다. 행정은 더 이상 추상적인 구호에 머무르지 않았고, 군민의 일상 속으로 한 걸음씩 들어왔다. 가장 눈에 띄는 변화는 ‘행정의 태도’다. 군민을 대상으로 한 설명과 소통의 방식, 정책을 설계하는 과정에서의 신중함, 그리고 현장을 중심에 두려는 시도는 단기간에 만들어질 수 있는 것이 아니다. 이는 행정 책임자가 어떤 철학을 가지고 조직을 이끌어 왔는지를 보여주는 지표이기도 하다.
영남연합포커스 김진우 기자 3월 이후, 산은 한순간에 침묵했다. 검게 그을린 능선과 타다 남은 나무 기둥들은 말이 없었지만, 그 자리에 서 있던 사람들의 마음은 쉽게 가라앉지 않았다. 불길은 지나갔지만, 상실은 남았고, 회복은 아직 현재진행형이다. 산불은 자연만 태운 것이 아니라, 삶의 터전과 일상의 안온함, 그리고 지역 공동체의 마음 한켠까지 함께 스쳐갔다. 그러나 우리는 안다. 이 땅은 늘 상처 속에서 다시 일어났다는 사실을. 잿더미 위에서도 새순은 올라왔고, 절망의 끝에서 다시 길을 만들어온 것이 지역의 역사였다. 산불 이후의 자리는 단지 피해의 기록으로만 남아서는 안 된다. 그것은 우리가 무엇을 지켜야 하고, 어떻게 다시 시작해야 하는지를 묻는 질문이기 때문이다. 불길이 지나간 산자락을 다시 찾았을 때, 가장 먼저 눈에 들어온 것은 ‘적막’이었다. 한때 바람에 흔들리던 숲은 멈춰 있었고, 새소리는 낮아졌다. 하지만 그 침묵은 끝이 아니었다. 조금만 시간을 두고 바라보면, 검은 흙 사이로 연둣빛 생명이 고개를 내밀고 있었다. 자연은 스스로를 다독이며 다시 살아갈 준비를 하고 있었다. 우리 또한 그래야 한다. 이번 산불은 많은 것을 일깨워주었다. 자연 앞
영남연합포커스 김진우 기자 영덕군의 공간은 올해 장마와 태풍, 산불 등 연이은 자연재난 속에서도 더욱 안전하게, 그리고 더 편리하게 변모했다. 그 중심에는 묵묵히 현장에서 땀 흘린 건설과가 있었다. 도로와 하천, 산불피해 복구, 교량·터널 개설, 고속도로 개통 지원까지—2025년을 바라보는 장기 사업의 성과가 하나둘 구체화되며 군민들은 ‘확실히 변하고 있다’는 체감을 입 모아 말하고 있다. *지방하천·소하천 정비: 군민 안전의 기본을 다지다 올해 건설과는 무엇보다 ‘군민 생명·재산 보호’를 우선 가치로 삼고 지방하천·소하천 정비에 속도를 냈다. ○ 지방하천 정비 실적 L=1.83km 장사천 장사3지구 외 4개소(L=0.43km) 축산천 재해예방사업 1차분 준공(L=1.4km) ○ 소하천 정비 L=0.95km 화전소천 L=0.65km 오촌소하천 L=0.3km 하천은 평상시에는 조용해 보이지만, 재난 시 가장 먼저 위험을 드러내는 곳이다. 군은 미개수 구간을 체계적으로 정비하며 강우량 증가·기후위기 시대에 대비할 수 있는 하천 관리 모델을 구축했다. 작은 수치 같아 보이지만 군민의 안전을 지키는 데 있어 결코 작지 않은 성과다. *하천시설 유지관리: 철저한 관리
영남연합포커스 김진우 기자 2025년 영덕군정의 중심에는 일자리경제과·재무과·문화관광과가 마련한 결실이 있었다. 경제 활력, 탄탄한 재정 운용, 품격 있는 관광정책이 ‘삼각 편대’처럼 움직이며 군정의 현안을 안정적으로 이끌어냈다는 평가다. 특히 올해는 단순한 성과의 나열이 아니라, 지역민의 삶을 실질적으로 변화시키는 정책 구현이 두드러졌다는 점에서 큰 의미가 있다. 올해 마지막 군정현안업무회의에서도 세 부서의 보고가 주목을 받았다. 수치와 실적 뒤에는 일선 공무원들의 헌신, 주민과 기업의 참여, 다양한 지역 공동체의 협력이 담겨 있었다. 그 성과를 다시 짚어본다. ① 일자리경제과 – “사람과 기업이 머무는 경제생태계 기반 구축” *풍력 현장기술 인력양성 플랫폼 공모 선정 올해 영덕군은 미래 신재생에너지 산업의 중심지로 발돋움하기 위한 기반을 단단히 다졌다. 풍력 현장기술 인력양성 플랫폼 구축 공모에 선정되며 총 64억 원의 국비를 확보했고, 2026년 하반기에는 시험운영이 시작된다. 매년 500명 규모의 지역 전문인력 양성을 목표로 하는 이 사업은 향후 동해안권 에너지 산업의 핵심 인재 배출지로 영덕이 자리 잡는 데 크게 기여할 전망이다. *경상북도 에너지종
영남연합포커스 김진우 기자 영덕군이 지난 11월 29일 별파랑공원에서 ‘영덕 별파랑 희망심기’ 행사를 열었다. 봄철 대형 산불로 공원 면적의 30% 이상이 피해를 입으며 큰 상처를 남겼던 곳이지만, 이날만큼은 군민과 봉사자들의 온기와 연대로 밝게 채워졌다. 1997년 산불 재해 이후 다시 피어난 공원이 또 한 번의 재생을 향해 나아가는 순간이었다. 행사에는 관내 20여 개 사회단체와 자발적 봉사자가 참여해 단풍나무 묘목 300주를 심으며 복구의 시작을 함께했다. 하루를 위해 모인 작은 손길들이지만, 공원의 미래를 다시 세우는 데는 무엇보다 값진 출발이었다. 지역 공동체가 스스로 위기를 이겨내고 다시 일어서겠다는 의지를 보여준 상징적 장면이기도 하다. 이번 행사는 28일 경상북도 산불피해지원협약 체결을 기념해 마련됐다. 협약에 따라 메르세데스-벤츠 사회공헌위원회는 올해 산불 피해를 입은 5개 시·군 중 영덕군의 산림 복구 사업에 향후 2년간 총 5억 원을 지원한다. 이를 바탕으로 청단풍나무, 은행나무, 홍가시나무, 진달래, 영산홍 등 1만 5천여 그루 규모의 나무가 공원에 새롭게 식재될 예정이다. 완료되는 순간, 별파랑공원은 다시 한 번 영덕을 대표하는 관광
영남연합포커스 김진우 기자 울진 한울원전 인접 해역 해저퇴적물에서 중금속 오염이 반복적으로 확인되면서, 원전 운영 주체의 환경 관리 책임을 둘러싼 논란이 확산되고 있다. 1회차에서는 한수원의 관리 책임 문제를 짚었다. 이번 2회차에서는 환경영향평가 제도의 한계와 함께, 한울본부의 인식과 지역 주민들의 목소리를 통해 현장의 간극을 들여다본다. 한울원전 인접 해저 중금속 ‘경고등’ “평가하고 끝?”… 환경영향평가의 한계 정화는 누가, 비용은 누가? 울진 한울원전 인접 해역에서 중금속 오염이 잇따라 확인되고 있지만, 이를 관리·개선하는 환경영향평가 제도는 실질적인 역할을 하지 못하고 있다는 비판이 나온다. 평가 결과가 반복적으로 기준 초과를 경고하고 있음에도, 원전 운영 단계에서의 구조적 개선은 찾아보기 어렵다는 지적이다. 울진원자력수소국가산업단지 환경영향평가(초안)와 신한울 3·4호기 환경영향평가 결과를 종합하면, 한울원전 인접 해저퇴적물에서는 구리, 비소, 아연 등 중금속이 수차례 주의기준을 초과해 검출됐다. 그럼에도 불구하고 오염 원인 규명이나 정화 대책이 본격적으로 추진된 사례는 확인되지 않는다. 전문가들은 이를 환경영향평가 제도의 구조적 한계로 본다.
영남연합포커스 김진우 기자 경북 북부의 산악 지대에 자리한 청송은 오랜 시간 ‘자연이 빼어난 고장’으로 불려 왔다. 그러나 자연만으로 지역의 미래가 담보되지는 않는다. 행정은 결국 사람의 삶을 향해야 하고, 정책은 주민의 일상 속에서 체감되어야 한다. 그런 점에서 최근 청송군의 변화는 조용하지만 분명하다. 눈에 띄는 구호보다 현장 중심의 행정, 단기 성과보다 지속 가능한 기반 구축에 초점을 둔 군정 운영이 이어지고 있기 때문이다. 윤군수의 군정 기조는 비교적 명확하다. 첫째는 현장 행정, 둘째는 기본에 충실한 행정, 셋째는 군민 생활과 직결되는 정책의 축적이다. 이 같은 방향성은 청송군의 주요 정책과 사업 전반에서 공통적으로 확인된다. 가장 먼저 눈에 띄는 부분은 농업과 농촌 정책이다. 청송은 여전히 농업 비중이 높은 지역이다. 군정은 고령화와 인구 감소라는 구조적 한계를 인정하는 데서 출발해, 농가 소득 안정과 영농 환경 개선에 정책 역량을 집중해 왔다. 기존의 단발성 지원이 아닌, 농산물 유통 구조 개선과 품질 경쟁력 강화, 생산 기반 정비가 병행됐다. 이는 단기간의 수치보다 중·장기적 안정성을 중시한 접근으로 평가된다. 청송을 대표하는 농산물의 브랜드
영남연합포커스 김진우 기자 올해 3월, 경북 의성에서 시작된 산불은 봄바람을 타고 순식간에 번졌다. 처음 불길이 치솟았을 당시만 해도 한 지역의 재난으로 여겨졌지만, 상황은 오래가지 않았다. 불은 산과 산을 넘고 행정 경계를 가리지 않으며 결국 안동, 의성, 청송, 영양, 영덕 등 5개 시·군으로 확산됐다. 검게 그을린 산자락과 잿빛으로 변한 들판은 이번 산불이 남긴 상처가 얼마나 깊은지를 여실히 보여주고 있다. 산불은 단순히 나무와 숲만 태우지 않았다. 삶의 터전을 지켜오던 주민들의 일상도 함께 삼켜버렸다. 한순간에 집을 잃은 이재민들은 체육관과 임시 대피소에서 낯선 밤을 보내야 했고, 평생 가꿔온 밭과 과수원을 바라보며 말없이 눈물을 삼켜야 했다. 불길이 지나간 자리에는 재와 연기만 남았지만, 그 속에 남겨진 사람들의 상실감과 허탈함은 숫자로 환산할 수 없는 무게였다. 재난은 늘 가장 평범한 일상을 살던 이들에게 가장 가혹하게 다가온다. “설마 여기까지 오겠나”라는 생각은 순식간에 무너졌고, 대피 방송과 함께 주민들은 최소한의 짐만 챙긴 채 집을 나설 수밖에 없었다. 불안과 공포, 그리고 앞으로의 삶에 대한 막막함이 한꺼번에 몰려오는 순간이었다. 그러나
영남연합포커스 김진우 기자 기준 없는 홍보비, 논란은 예고돼 있었다 지방자치단체의 홍보비는 시민의 세금으로 조성된다. 따라서 그 집행은 투명해야 하고, 공정해야 하며, 누구나 납득할 수 있어야 한다. 그러나 김천시의 홍보비 집행을 둘러싼 구조를 들여다보면, 이 기본 원칙이 온전히 지켜지고 있는지 의문이 제기된다. 최근 지역사회와 언론계 일각에서 제기되는 문제의 핵심은 단순하다. “홍보비 집행에 명확한 기준이 존재하는가”라는 질문이다. 문제 제기는 개인이나 특정 언론을 향한 불만이 아니다. 오히려 제도의 부재, 규정의 공백, 그리고 그 공백이 만들어내는 구조적 불신에 관한 것이다. 홍보비 집행이 담당자의 재량인지, 아니면 관행이라는 이름의 특혜인지, 시민들은 명확한 답을 듣지 못하고 있다. “자율”이라는 이름의 재량, 어디까지 허용되는가? 김천시 홍보비 집행 과정에서 가장 자주 등장하는 표현은 ‘자율’과 ‘판단’이다. 담당 부서 또는 담당자의 판단에 따라 홍보 효과, 매체 특성, 노출 범위 등을 종합적으로 고려해 집행한다는 설명이다. 그러나 문제는 이 ‘종합적 고려’의 구체적 기준이 문서화되어 있지 않다는 데 있다. 어떤 매체가 어떤 이유로 선정됐는지, 왜 특
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