영남연합포커스 김진우 기자 행정은 늘 평가의 대상이 된다. 숫자로 남는 성과, 눈에 띄는 대형 사업, 화려한 준공식이 있을 때 주목받기 쉽다. 그러나 행정의 본질은 언제나 그 이면에 있다. 시민의 삶을 얼마나 조용히, 그러나 확실하게 받쳐주고 있는가. 성주시 행정을 바라보는 시선은 바로 이 질문에서 출발해야 한다. 성주시는 결코 큰 도시가 아니다. 그렇기에 행정 하나하나의 방향이 시민의 일상에 미치는 영향은 오히려 더 크다. 최근 성주시 행정의 흐름을 살펴보면 ‘속도’보다 ‘방향’을 중시하는 태도가 분명하게 읽힌다. 빠르게 무엇을 해냈는가보다, 어디를 향해 가고 있는가를 먼저 고민하는 행정이다. 행정의 방향이 시민을 향하고 있는지는 작은 장면에서 드러난다. 민원 창구의 말투, 현장 방문의 빈도, 설명 방식의 변화 같은 사소해 보이는 요소들이 쌓여 행정의 얼굴을 만든다. 성주시 행정은 최근 들어 이 ‘사소한 부분’을 가볍게 넘기지 않으려는 모습을 보여주고 있다. 이는 정책 이전에 행정의 태도가 달라지고 있다는 신호다. 도시 관리, 환경, 안전, 생활 인프라 등 시민의 일상과 맞닿은 영역에서 성주시는 대규모 개발보다 생활 밀착형 행정에 무게를 두고 있다. 이는
영남연합포커스 김진우 기자 각 시·군 청사가 더 이상 행정의 심장으로서 제 역할을 하고 있는지에 대한 근본적인 질문이 제기되고 있다. 민원은 늘고, 행정의 복잡성은 커졌지만 청사의 공간과 구조는 수십 년 전 모습에 머물러 있는 곳이 적지 않다. 좁아지는 사무실, 쌓여가는 업무용 서류, 갈 곳 없는 공무원들. 현장은 이미 포화 상태에 이르렀다는 목소리가 곳곳에서 나온다. 행정 수요는 해마다 증가하고 있다. 고령화, 복지 확대, 재난 대응, 각종 보조금·지원사업, 정보공개와 민원 처리까지 공무원이 감당해야 할 업무의 폭은 과거와 비교할 수 없을 만큼 넓어졌다. 그러나 이를 수행하는 물리적 공간인 청사는 변화 속도를 따라가지 못하고 있다. 일부 시·군 청사는 준공된 지 30년, 40년을 훌쩍 넘긴 곳도 있으며, 증축과 개보수를 반복한 결과 동선은 복잡해지고 업무 효율은 오히려 떨어지고 있다는 지적이 나온다. 현장의 공무원들은 “사무실이 너무 좁아 서류를 둘 공간조차 부족하다”, “회의실이 없어 민원인을 복도나 계단 옆에서 응대하는 경우도 있다”고 말한다. 디지털 행정이 강조되지만 여전히 종이 서류는 줄지 않고, 법적 보존 의무로 인해 폐기조차 쉽지 않다. 이로 인
영남연합포커스 김진우 기자 대한민국 행정에서 ‘정보공개’는 더 이상 부수적인 업무가 아니다. 이는 행정 편의의 문제가 아니라 헌법이 보장한 국민의 알 권리이자, 민주 행정의 기본 축이다. 정부와 지방자치단체가 수행하는 수많은 행정 행위는 국민의 세금으로 이루어지며, 그 과정과 결과를 투명하게 공개하는 것은 당연한 책무다. 그럼에도 불구하고 현장의 현실은 제도와 이상 사이의 간극을 여실히 보여주고 있다. 정보공개 업무는 공무원에게 결코 가벼운 일이 아니다. 방대한 행정 문서의 분류, 개인정보 및 비공개 사유 검토, 관계 부서 협의 등은 상당한 시간과 책임을 요구한다. 특히 민원이 반복되거나 유사한 정보공개 청구가 이어질 경우, 일선 공무원의 행정 부담은 가중될 수밖에 없다. 이 점에서 공무원의 고충과 현실적인 어려움은 충분히 이해받아야 한다. 그러나 여기서 분명히 짚어야 할 지점이 있다. 정보공개는 ‘호의’가 아니라 ‘의무’라는 점이다. 일부 공직 사회에서 여전히 정보공개를 민원인의 요구, 혹은 번거로운 추가 업무로 인식하는 시선이 존재하는 것도 사실이다. 더 나아가 민원 응대 과정에서 불필요한 감정적 대응이나 소극적인 태도가 나타나는 사례도 적지 않다. 이는
영남연합포커스 김진우 기자 경북 곳곳에서 지방의회의 해외연수 문제가 다시금 도마 위에 오르고 있다. 명목상으로는 ‘정책연수’와 ‘의정 역량 강화’를 위한 제도이지만, 실제 현장에서는 그 취지와는 다른 모습들이 반복적으로 지적되고 있다. 이제는 개별 지자체의 문제가 아니라, 구조적인 제도 개선을 요구하는 전국적 과제가 되었다. 해외연수는 본래 선진 행정 사례를 직접 확인하고 이를 지역 정책에 접목하기 위한 장치로 도입되었다. 주민의 세금으로 운영되는 만큼, 그 성과는 고스란히 주민에게 돌아가야 한다. 그러나 현실은 기대와 거리가 멀다. 일정의 상당 부분이 관광 위주로 구성되거나, 연수 결과가 형식적인 보고서로 끝나는 사례가 반복되면서 주민들의 시선은 점점 차가워지고 있다. 문제의 핵심은 ‘연수 자체’가 아니라 ‘운영 방식’에 있다. 연수 대상과 주제 선정, 일정 구성, 예산 집행 과정이 투명하게 공개되지 않다 보니 불필요한 오해와 불신이 쌓인다. 특히 일부 지역에서 반복적으로 제기되는 부적절한 일정 구성 논란은 제도의 신뢰를 근본부터 흔들고 있다. 더 큰 문제는 사후 관리의 부재다. 연수를 다녀온 이후, 어떤 정책적 성과가 있었는지에 대한 객관적인 검증이 이뤄
영남연합포커스 김진우 기자 초고령사회로 접어든 대한민국에서 요양병원과 요양원은 더 이상 일부 가정만의 문제가 아니다. 치매, 와상, 중증질환을 앓는 노인이 급증하면서 ‘돌봄’은 개인의 효(孝)를 넘어 사회 전체가 짊어져야 할 과제가 됐다. 그러나 이 거대한 돌봄 시스템의 중심에 서 있는 요양보호사들의 현실은 여전히 사각지대에 놓여 있다. 가족의 마음은 무너지고, 현장은 버티고 있으며, 제도는 그 속도를 따라가지 못하고 있다. 요양병원이나 요양원 문을 처음 열고 들어서는 가족들은 대부분 죄책감과 절박함이 뒤섞인 얼굴이다. 집에서 돌보려 했지만 현실은 녹록지 않다. 밤낮없이 반복되는 간병, 점점 심해지는 치매 증상, 거동이 불가능한 와상 상태, 욕창과 배설 관리, 예측할 수 없는 돌발 행동까지 감당하기에는 가족의 체력과 정신은 한계에 다다른다. 결국 요양시설을 선택하지만, 그 결정이 마음의 짐으로 남는 경우가 적지 않다. 가족들은 시설에 부모를 맡긴 뒤에도 마음이 편치 않다. ‘잘 돌봐주고 있을까’, ‘혹시 방치되지는 않을까’ 하는 불안이 반복된다. 언론을 통해 간혹 접하는 요양시설 내 사고나 학대 보도는 이러한 불안을 증폭시킨다. 그러나 현장을 조금만 들여다보
영남연합포커스 김진우 기자 겨울 스포츠의 지형이 변하고 있다. 눈과 얼음을 매개로 한 스포츠가 단순한 계절 레저를 넘어 지역의 정체성과 국가 브랜드를 함께 끌어올리는 핵심 자산으로 부상하고 있기 때문이다. 그 중심에 청송군의 아이스클라이밍이 있다. 오랜 시간 묵묵히 기반을 다져온 청송의 노력은 이제 지방 차원을 넘어, 정부 차원의 체계적이고 강력한 지원으로 이어져야 할 시점에 도달했다는 평가가 나온다. 청송 아이스클라이밍은 하루아침에 만들어진 성과가 아니다. 혹한의 자연환경을 한계가 아닌 가능성으로 전환하기까지, 지역은 수많은 시행착오와 인내를 견뎌왔다. 대회를 유치하고, 시설을 정비하고, 안전 기준을 끌어올리는 과정에서 청송군과 지역 관계자들은 눈에 띄지 않는 땀을 쌓아왔다. 대형 도시나 중앙정부의 전폭적 지원 없이도 ‘될 때까지 해보자’는 각오로 버텨온 시간이 오늘의 청송 아이스클라이밍을 만들었다. 그러나 지금의 성과를 유지하고 한 단계 더 도약하기 위해서는 분명한 한계도 존재한다. 국제 규격에 부합하는 시설 유지·보수, 전문 인력 양성, 선수 육성 시스템 구축, 그리고 무엇보다 안전 관리와 운영의 고도화는 지방자치단체의 재정과 행정 역량만으로는 감당하기
영남연합포커스 김진우 기자 오는 6월 3일 지방선거를 앞두고 전국 곳곳에서 선거 열기가 고조되고 있다. 지방자치단체장과 지방의원을 선출하는 이번 선거는 지역의 미래 방향을 결정짓는 중요한 분기점인 만큼 유권자들의 관심과 참여 또한 그 어느 때보다 높다. 그러나 선거가 다가올수록 지역사회 곳곳에서는 과열 경쟁과 불필요한 갈등 조짐 또한 동시에 나타나고 있어, 질서 있고 성숙한 선거 분위기 조성이 무엇보다 중요한 과제로 떠오르고 있다. 지방선거는 단순히 후보 개인의 승패를 가르는 절차가 아니라, 지역 공동체의 가치와 방향성을 선택하는 민주적 과정이다. 그럼에도 불구하고 일부 지역에서는 확인되지 않은 소문, 과장된 주장, 자극적인 언행 등이 지역사회에 혼란을 주는 사례가 반복되고 있다. 이러한 현상은 선거에 대한 신뢰를 훼손할 뿐 아니라, 선거 이후까지 이어질 수 있는 지역 갈등의 불씨가 될 수 있다는 점에서 각별한 주의가 요구된다. 선거 과정에서 가장 중요한 원칙은 법과 제도의 준수, 그리고 상호 존중이다. 후보자와 선거 관계자들은 공정한 경쟁을 통해 정책과 비전으로 평가받아야 하며, 유권자들 또한 냉정하고 이성적인 판단으로 선거에 임해야 한다. 특정 진영이나
영남연합포커스 김진우 기자 안동 정치의 변화는 거창한 구호에서 시작되지 않았다. 현장의 공기, 사람들의 표정, 그리고 반복되는 이름 속에서 조용히 축적돼 왔다. 그 이름이 바로 손애숙이다. 그는 화려한 직함이나 과장된 언어로 자신을 설명하지 않는다. 대신 오래된 현장과 축적된 신뢰가 그의 이력을 대신한다. 손애숙이 주목받는 이유는 명확하다. 정치적 기술보다 정치의 기본에 가까운 태도 때문이다. 문제를 과장하지 않고, 갈등을 의도적으로 키우지 않으며, 설명 가능한 언어로 시민 앞에 선다. 이는 계산된 연출이 아니라 생활의 연장선에서 비롯된 습관에 가깝다. 그래서 그의 행보는 낯설지만 불편하지 않고, 조용하지만 분명하다. 특히 눈에 띄는 점은 판단의 기준이다. 손애숙의 정치에는 ‘보여주기’보다 ‘책임지기’가 먼저 등장한다. 전통을 존중하되 관성에 기대지 않고, 시민을 대상이 아닌 판단의 주체로 대한다. 이 태도는 단기간에 만들어질 수 없는 것이며, 지역에서의 경험과 신뢰가 쌓여야만 가능하다. 그의 이름이 반복해서 언급되는 이유 역시 여기에 있다. 공식 직함이 없고 조직의 전면에 서 있지 않음에도 불구하고 시민들 사이에서 자연스럽게 거론된다. 이는 감정의 문제가
영남연합포커스 김진우 기자 동해의 푸른 바다와 울창한 산림이 맞닿은 영덕군이 관광의 방향타를 ‘체류형’으로 분명히 돌리고 있다. 단순히 보고 먹고 떠나는 관광을 넘어, 머물며 경험하고 관계를 쌓는 관광으로의 전환이다. 영덕대게·송이·방어라는 전국적 브랜드 식자원, 살아 있는 어촌과 농촌의 일상 자원, 그리고 사계절이 분명한 자연환경은 영덕을 체류형관광의 최적지로 만든다. 지역의 미래적 가능성이 높게 평가되는 이유다. 체류형관광의 핵심은 시간과 경험의 축적이다. 하루짜리 방문이 아닌 2박, 3박 이상의 체류를 통해 지역의 삶과 문화, 계절의 변화를 온전히 느끼게 하는 구조다. 영덕은 이 요건을 고르게 갖췄다. 해안과 산림이 공존하는 지형은 계절별 콘텐츠를 만들기 용이하고, 수산·임산·농업 자원이 유기적으로 연결돼 ‘사계절 체류 시나리오’를 설계할 수 있다. 먼저 영덕대게는 이미 확고한 인지도를 가진 지역 대표 브랜드다. 제철의 신선함과 합리적 유통, 축제와 연계한 스토리텔링은 방문 동기를 강화한다. 여기에 체험 요소를 결합하면 체류형 콘텐츠로 확장된다. 조업과 위판의 이해, 조리 체험, 식문화 해설까지 연결하면 단순한 미식 관광을 넘어 학습·체험형 관광으로 진
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