영남연합포커스 김진우 기자 – 컴포즈영덕군청점, 청년의 꿈으로 지역의 미래를 그리다 - 영덕군청 인근에 자리한 컴포즈영덕군청점은 단순한 프랜차이즈 커피숍을 넘어, 지역 청년의 열정과 도전이 고스란히 담긴 공간으로 주목받고 있다. 이곳은 젊은 아들과 딸이 함께 꿈을 키워가며 운영하는 매장으로, 커피 한 잔에 ‘영덕의 미래’를 담아내겠다는 소박하지만 단단한 의지가 매장 곳곳에 배어 있다. 컴포즈커피는 합리적인 가격과 안정적인 품질로 전국적인 인지도를 쌓아온 브랜드다. 하지만 영덕군청점은 여기에 지역성이라는 가치를 더했다. 출근길 공무원, 민원 업무를 보러 온 군민, 인근 상인과 학생들까지 다양한 사람들이 자연스럽게 모여드는 이 공간은 어느새 ‘잠시 쉬어가는 동네 사랑방’으로 자리 잡았다. 커피 향이 퍼지는 매장 안에서는 짧은 안부 인사와 소소한 대화가 오가며, 지역 공동체의 일상이 이어진다. 이 매장의 가장 큰 특징은 운영 주체가 청년이라는 점이다. 수도권이 아닌 지역에서 창업을 선택한다는 것은 결코 쉬운 결정이 아니다. 인구 감소와 소비 위축이라는 현실 속에서도 이들은 ‘지역에 남아 지역과 함께 성장하겠다’는 선택을 했다. 이는 개인의 생계를 넘어, 지역 경제
영남연합포커스 김진우 기자 16일 오전, 포항시 남구 구룡포읍사무소 일대에서 확인된 일련의 현장 정황은 공공청사의 기본 질서와 행정 관리 실태에 대해 심각한 의문을 제기하고 있다. 공직기강, 공공시설 관리, 민원 대응이라는 행정의 기본 요소가 동시에 흔들리고 있다는 지적이다. 이날 청사 내부에서는 냉장고 안에 먹다 남은 소주병이 그대로 보관돼 있는 장면이 확인됐다. 해당 소주병은 개봉된 상태였으며, 공공청사 내부 공용공간에 비치된 냉장고에 방치돼 있었다. 실제 음주 시점이나 주체에 대해서는 추가 확인이 필요하지만, 공공청사 내에서 음주 흔적으로 해석될 수 있는 물품이 발견됐다는 사실 자체만으로도 공직 윤리 차원에서 가볍지 않은 사안이라는 지적이 나온다. 공무원 복무규정과 공직자 행동강령은 근무시간 내 음주를 엄격히 금지하고 있을 뿐 아니라, 근무 외 시간이라 하더라도 청사 내 품위 유지와 공공성 훼손 행위를 명확히 제한하고 있다. 특히 읍사무소는 주민들이 일상적으로 방문하는 최일선 행정기관인 만큼, 청사 내부에서 발견된 이러한 정황은 행정 신뢰를 훼손할 소지가 충분하다는 평가다. 같은 시간, 청사 인근 전기차 충전시설 관리 문제도 민원으로 제기됐다. 현장 확
영남연합포커스 김진우 기자 영덕군의 2025년은 ‘회복’과 ‘새로운 도약’이라는 두 축 위에서 힘차게 전개됐다. 거센 자연재난을 딛고 다시 살아난 바다와 산림, 그리고 그 속에서 지역경제와 군민의 삶을 지키기 위해 현장에서 분투한 공직자들의 노력이 빛난 한 해였다. 해양수산과와 산림과는 각자의 분야에서 ‘군민 삶과 가장 맞닿아 있는 일’을 중심 철학으로 삼고, 실질적 성과와 눈에 보이는 변화를 만들어 냈다. 특히 올해는 수산 브랜드 혁신, 어촌 재생, 산불 예방·복구, 자연휴양림 조성, 드론 감시체계 구축 등 지역의 미래 경쟁력을 높이는 대형 사업들이 본격화되며 영덕군 행정의 새로운 방향성을 제시했다. *영덕의 바다, 브랜드 경쟁력으로 다시 태어나다 “영덕대게의 명성, 다시 전국으로” 해양수산과는 2025년에도 영덕군 수산업의 자존심을 다시 한 번 입증했다. 영덕대게는 올해 대한민국 대표브랜드 대상 ‘수산물 브랜드 부문’에서 통산 12회 수상이라는 금자탑을 쌓았다. 소비자의 인지도·품질·차별화 수준을 평가하는 전국 조사에서 영덕이 다시 1위를 차지한 것이다. 이는 단순히 하나의 성과가 아니라, 8개 지자체와의 경쟁 속에서도 지속적으로 브랜드 가치를 지켜낸 영
영남연합포커스 김진우기자 의성·청송·영덕·울진, ‘국가예산 시대의 문을 열다’ — 정책 설득의 힘 경북 동해중부권 4개 군(의성·청송·영덕·울진)은 오랫동안 낙후된 지역 인프라와 제한적 재정 여건으로 인해 각종 국가사업 추진에 어려움을 겪어 왔다. 그러나 최근 몇 년 사이 이 지역의 국가 예산 반영 규모가 가파르게 상승하며 지역사회는 새로운 기회를 맞이하고 있다. 이러한 변화 중심에는 ‘정책 논리’와 ‘행정 설득력’을 기반으로 한 박형수 국회의원의 지속적 역할이 있다는 평가가 있다. 국비 확보의 방식, “요청서를 넘어서 정책으로” 많은 지방정부가 중앙정부에 요구서를 제출하지만, 이를 실제 반영으로 연결시키는 과정은 쉽지 않다. 박형수 의원 방식은 ‘단순 요구’가 아니라 ‘근거 기반 정책설득’이다. 정부부처에 제출된 각종 자료에는 세밀한 검토가 포함되어 있으며, 지역현안의 타당성을 “국가정책 및 예산운영 원칙”과 맞물려 설명하는 구조로 구성된다. 이는 흔히 말하는 **實事求是(사실에 근거해 실질을 추구)**의 방식이다. 예컨대 산불피해지 지원사업의 경우, 재난의 장기 영향, 피해 지역의 산업구조 변화 가능성, 지역 인구 감소 대응과 연동된 복합적 접근이 포함되
영남연합포커스 김진우 기자 대한민국은 이제 더 이상 단일한 문화와 혈연으로만 설명되는 사회가 아니다. 제조·농축산·어업·돌봄·서비스 전반에서 외국인 노동자는 이미 일상의 한 축이 되었고, 결혼이주민과 유학생, 난민 신청자까지 다양한 형태의 ‘체류자’가 공동체 안에 존재한다. 문제는 제도와 선언의 수준에서 말하는 인권이, 현장에서 체감되는 ‘처우’와 얼마나 일치하느냐이다. 그리고 그 간극을 바라보는 한국 시민의 시선 또한 단순하지 않다. 헌법과 국제규범의 틀에서 대한민국은 인간의 존엄과 기본권을 국적과 무관하게 보호한다고 천명한다. 근로기준법, 산업안전보건법, 최저임금제는 외국인에게도 원칙적으로 적용된다. 차별금지의 취지도 분명하다. 그러나 현장의 목소리는 다르다. 언어 장벽과 정보 비대칭 속에서 계약 내용은 불리하게 작동하고, 임금 체불·장시간 노동·위험 작업 집중은 반복적으로 보고된다. 산재 발생 시 권리 구제 절차는 복잡하고, 체류 자격과 연동된 고용 구조는 ‘문제 제기=체류 리스크’라는 침묵을 낳는다. 시민의 시선은 여기서 갈라진다. 한편에서는 “같은 일을 하면 같은 대우”라는 원칙에 공감하며, 열악한 현장을 고발하고 제도 개선을 요구한다. 다른 한편에
영남연합포커스 김진우 기자 올 한 해 영덕군 곳곳에서는 조용하지만 중요한 변화가 차곡차곡 쌓여갔다. 환경을 보전하고 농업의 지속 가능한 기반을 다지며, 지역 농촌공동체의 회복력을 높이는 다양한 정책들이 구체적인 성과로 이어졌다. 행정 각 부서의 협업과 주민 참여, 그리고 묵묵히 현장을 지킨 공직자들의 헌신이 만들어낸 결실이다. 특히 환경위생과·농업정책과·농촌지원과는 군민 실생활과 직결된 대상 업무를 수행하며 한 해 동안 굵직한 성과를 남겼다. 본지는 올해 성과를 -환경 보호 및 기후 대응 -농업 경쟁력 강화 -농촌 공동체 회복 및 인력 안정화 -농가 소득 기반 확대 -재해 대응 및 농업재해복구 등 5개 부문으로 나누어 살펴보았다. 1. 환경의 미래를 설계하다… 환경위생과의 생태·기후대응 성과 *국토 생태 보전 기반 확충 환경위생과는 올해 영덕의 자연을 다음 세대에게 온전히 돌려주기 위한 생태 기반을 다지는 데 집중했다. 가장 큰 성과는 영덕 국가지질공원 생태탐방로 조성사업이다. 창포–대진 15.5km 구간 중 1.2km를 우선 조성하고, 탐방로 및 편의시설을 구축하는 데 총 75.3억 원이 투입됐다. 여기에 관광프로그램 및 해설사 운영 등 생태관광 활성화를
영남연합포커스 김진우 기자 한때 화마로 잿더미가 됐던 공간이 다시 사람의 온기로 채워지고 있다. 영덕군 도시디자인과와 영덕시장현대화추진단이 올 한 해 동안 추진해 온 도시재생·전통시장 현대화·생활환경 개선 사업은 단순한 복구를 넘어 지역의 미래를 설계하는 행정으로 평가받고 있다. 기반시설 정비, 공동체 회복, 청년 유입, 전통시장 재건, 교통 약자 배려까지. 각각의 사업은 흩어져 있는 듯 보이지만, 하나의 분명한 방향을 향하고 있다. “사람이 다시 돌아오는 도시, 머물 수 있는 영덕”이다. *산불피해지역 특별도시재생, 공동체 회복의 출발선 도시디자인과가 주도하는 산불피해지역(석리·노물리) 특별도시재생사업은 상처 입은 마을을 다시 일으켜 세우는 대표적인 회복형 정책이다. 2025년부터 2029년까지 5년간 총 490억 원(국비 80%)이 투입되는 대규모 사업으로, 도로·상하수도·지적재조사 등 기반시설 정비는 물론, 공유주방·트라우마센터·다목적 커뮤니티 공간 확충까지 포괄하고 있다. 단순히 집을 고치고 길을 닦는 데 그치지 않는다. 심리 치유 프로그램, 특별재생대학 운영 등을 통해 주민 네트워크 회복과 공동체 재건에 초점을 맞춘 점이 특징이다. 올해 국비 40억
영남연합포커스 김진우 기자 ‘안동시의 미래’라는 화두는 이제 추상적인 구호가 아니다. 최근 몇 년간 안동시 행정을 둘러싼 변화의 흐름은 분명한 방향성을 갖고 이어지고 있다. 취임 이후 안동시장이 보여준 행정의 궤적은 성과와 과제를 동시에 남겼고, 그 과정 속에서 시정 전반에 대한 시민들의 신뢰 또한 점진적으로 쌓여가고 있다. 무엇보다 눈에 띄는 점은 ‘안정’이다. 급격한 변화보다는 기본에 충실한 행정, 무리한 개발보다는 도시의 체질을 다지는 선택이 반복됐다. 이는 대규모 정책 하나로 평가받기보다, 여러 생활 현장에서 누적된 성과로 체감되고 있다. 안동시정의 핵심 축 중 하나는 도시의 지속 가능성이다. 문화와 관광, 농업과 교육, 복지와 안전을 분절적으로 접근하지 않고 연계하려는 시도가 이어졌다. 전통문화 자산을 보존하는 동시에 현대적 활용 방안을 모색했고, 관광 정책 역시 단기적 방문객 수 증대보다는 체류형 콘텐츠 강화에 방점을 찍었다. 이러한 방향성은 안동이라는 도시의 정체성을 훼손하지 않으면서도 미래 수요에 대응하려는 행정 철학으로 읽힌다. 농업 분야에서도 변화는 있었다. 단순한 지원 사업 나열이 아니라, 현장 중심의 정책 설계가 강조됐다. 농민들과의 간
영남연합포커스 김진우 기자 재난은 예고 없이 찾아온다. 그리고 그 순간, 행정의 진짜 역할이 드러난다. 올 한 해 영덕군 안전재난과는 ‘사고는 예방으로, 피해는 최소화로’라는 원칙 아래 군민의 일상을 지키는 데 행정 역량을 집중해 왔다. 산업현장 안전관리부터 재난 예방 인프라 확충, 산불·풍수해 대응, CCTV 통합관제, 생활밀착형 안전문화 확산까지—눈에 띄지 않지만 결코 가볍지 않은 성과들이 현장 곳곳에 쌓였다. *중대산업재해 예방, 현장에서 답을 찾다 안전재난과는 올해 중대산업재해 예방을 핵심 과제로 삼고 사업장 안전보건관리 컨설팅과 점검을 체계적으로 추진했다. 산업안전보건법과 중대재해처벌법 이행 사항을 중심으로 안전관리자·보건관리자 점검을 정기적으로 실시했으며, 16개 부서 34개소에 대한 점검을 완료해 제도 이행의 실효성을 높였다. 또한 사업장 위험성 평가를 전면 실시해 총 135개소 전 사업장 점검을 완료했고, 자체평가와 전문기관 위탁을 병행해 현장의 위험 요인을 사전에 차단했다. 관리감독자 지정과 안전보건교육 역시 내실 있게 추진돼 상·하반기 총 100여 명의 관리감독자가 교육을 이수하며 안전관리의 책임성을 강화했다. *산업안전보건위원회·작업환경
영남연합포커스 김진우 기자 지방자치의 본질은 단순히 한 사람을 뽑는 행위에 있지 않다. 군민의 삶을 얼마나 안정적으로 지켜왔는지, 그리고 앞으로의 시간을 누가 가장 잘 준비해 왔는지를 판단하는 과정이다. 그런 점에서 영양군의 미래를 이끌 리더에 대한 물음은 특정 인물의 이름을 부르는 문제라기보다, 지금까지 축적된 행정의 방향과 성과, 그리고 군민의 체감 속에서 이미 답을 찾아가고 있는 질문에 가깝다. 영양군은 오랜 기간 인구 감소와 고령화, 산업 기반 약화라는 구조적 한계 속에서 흔들려 왔다. 많은 군민들은 “과연 달라질 수 있을까”라는 질문을 반복해 왔고, 행정에 대한 기대보다는 체념이 앞서던 시기도 분명 존재했다. 그러나 최근 몇 년간 군정 전반에서 나타난 변화는 조용하지만 분명했다. 행정은 더 이상 추상적인 구호에 머무르지 않았고, 군민의 일상 속으로 한 걸음씩 들어왔다. 가장 눈에 띄는 변화는 ‘행정의 태도’다. 군민을 대상으로 한 설명과 소통의 방식, 정책을 설계하는 과정에서의 신중함, 그리고 현장을 중심에 두려는 시도는 단기간에 만들어질 수 있는 것이 아니다. 이는 행정 책임자가 어떤 철학을 가지고 조직을 이끌어 왔는지를 보여주는 지표이기도 하다.
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